中国计划生育政策正式始于20世纪70年代初，1982年写入宪法成为基本国策。 早在1971年，国务院就提出“晚、稀、少”的生育方针，倡导晚婚晚育、拉长生育间隔、减少子女数量。1978年，计划生育首次被写入宪法，但当时尚未作为强制政策推行。1982年，计划生育被正式确立为基本国策，并在同年宪法修正案中明确“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”。此后，各地陆续实施严格的独生子女政策，直至2016年放开二孩、2021年放开三孩。这一政策在控制人口过快增长、缓解资源压力方面起到了关键作用，但也带来了人口老龄化、性别比例失衡等后续挑战。当前，中国的生育政策已转向鼓励生育，以适应人口结构变化的新形势。

【常见问题】

问题1：计划生育什么时候开始正式实施的？

回答1：计划生育正式实施以1982年写入宪法为标志，但政策倡导可追溯到1971年的“晚、稀、少”方针，1978年首次入宪为过渡阶段。

问题2：计划生育政策开始后，第一个严格执行的省份是哪里？

回答2：全国各地在1982年后逐步推行，其中四川省、江苏省等较早开始实行严格的独生子女政策，但具体执行时间因省而异，一般从1983年起全面铺开。

问题3：计划生育什么时候开始调整的？

回答3：计划生育政策在2013年启动调整，实施“单独二孩”；2016年全面放开二孩；2021年进一步放开三孩，标志着从“限制”转向“鼓励”的开始。

问题4：计划生育政策开始前，中国的人口政策是什么？

回答4：计划生育开始前，中国在20世纪50年代曾提倡“人多力量大”，60年代后期因人口增长过快开始反思，1971年才正式转向控制生育的倡导阶段。