【2017年央企混改有什么特征?】2017年是中国国有企业混合所有制改革（简称“混改”）持续推进的一年，尤其是在中央企业层面，混改呈现出一系列新的特点和趋势。这一年，混改从试点走向深化，政策逐步落地，企业探索路径更加多元，改革成效初显。以下是对2017年央企混改主要特征的总结。

一、混改范围扩大，重点企业率先推进

2017年，央企混改不再局限于少数试点企业，而是逐步向更多行业和企业扩展。国务院国资委明确指出，要“分类推进、分层实施”，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信等重点领域加大混改力度。一些大型央企如中粮集团、中国建材、东方航空等成为混改的先行者。

二、引入社会资本形式多样，注重市场化运作

2017年的央企混改在引入社会资本方面更加注重市场化机制，不仅限于传统的股权融资，还出现了员工持股、定向增发、资产证券化等多种方式。同时，混改过程中更加重视对投资者的筛选和评估，避免“为混而混”。

例如，部分央企通过公开招标引入战略投资者，增强了透明度和公平性；有的企业则通过设立混合所有制基金，吸引社会资本参与。

三、混改与国企改革同步推进，强调“混”“改”结合

2017年，央企混改不再孤立进行，而是与国企改革的其他方面紧密结合，包括完善公司治理结构、加强董事会建设、推进市场化选聘经理人等。混改不仅是产权的调整，更是制度和机制的变革。

许多企业在混改后，开始尝试建立更加灵活的激励机制，如职业经理人制度、绩效考核体系等，以提升企业运营效率。

四、地方国企混改加速，形成联动效应

虽然本文聚焦央企，但2017年地方国企的混改也取得了显著进展，并与央企混改形成联动。多地出台支持政策，鼓励地方国企引入社会资本，推动区域经济发展。这种上下联动的改革态势，为央企混改提供了有益借鉴。

五、监管机制逐步完善，风险防控意识增强

随着混改的深入，监管机制也在不断完善。国资委等部门加强对混改过程的指导和监督，防止国有资产流失。同时，企业内部也加强了对混改项目的可行性研究和风险评估，确保改革稳妥推进。

总结

2017年，央企混改在多个方面取得突破，呈现出范围扩大、形式多样、机制完善、联动发展的新特征。这一年的实践为后续的深化改革奠定了基础，也为进一步释放国有企业活力提供了宝贵经验。

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