【土地性质划拨和出让有什么区别】在土地管理与房地产开发过程中，“划拨”和“出让”是两种常见的土地使用权获取方式，它们在法律依据、使用目的、权利属性、期限以及转让条件等方面存在显著差异。以下是对两者区别的详细总结，并通过表格形式进行对比。
一、
1. 划拨土地
划拨是指国家将国有土地使用权无偿交付给使用者，通常用于非营利性或公益性质的项目，如政府机关、学校、医院、公共设施等。划拨土地的使用权人不需支付土地出让金，但不得随意转让、出租或抵押，且一般没有明确的使用期限。
2. 出让土地
出让是指国家以有偿方式将国有土地使用权交给使用者，主要用于商业、住宅、工业等经营性用途。出让土地需要支付土地出让金，使用者在一定期限内享有土地使用权，通常可依法转让、出租或抵押。
3. 主要区别
- 取得方式：划拨为无偿，出让为有偿。
- 使用目的：划拨多用于公益事业，出让多用于经营性用途。
- 权利属性：划拨土地使用权不能自由转让，出让土地可依法流转。
- 使用期限：划拨无固定期限，出让有明确年限（如住宅70年，商业40年）。
- 转让限制：划拨土地转让需经批准，出让土地可自主转让。
二、表格对比
| 项目 | 划拨土地 | 出让土地 |
| 取得方式 | 国家无偿提供 | 国家有偿出让 |
| 使用目的 | 公益性、非营利性 | 经营性、商业性 |
| 是否支付费用 | 不支付 | 需支付土地出让金 |
| 使用期限 | 无明确期限 | 有明确期限（如住宅70年、商业40年） |
| 转让限制 | 一般不可转让，需审批 | 可依法转让、出租、抵押 |
| 权利属性 | 使用权归属国家 | 使用权归属使用者 |
| 土地性质 | 国有土地 | 国有土地 |
| 是否可以设定抵押 | 一般不可 | 可设定抵押 |
| 法律依据 | 《土地管理法》 | 《城市房地产管理法》 |
三、结语
划拨和出让是国有土地使用权的两种基本形式，各自适用于不同的社会经济需求。了解两者的区别，有助于在土地使用、开发、交易等环节中做出合理决策，避免法律风险，提高土地利用效率。
